近期，湖南、江西、浙江等多地接連“拉閘”限電，引發市場對于背后原因的不同猜測。

12月21日國新辦舉行的《新時代的中國能源發展》白皮書新聞發布會上，國家發改委秘書長趙辰昕表示，受工業生產高速增長，以及低溫寒流疊加的影響，電力需求超出預期。

趙辰昕分析，從地區上看，湖南、江西等地出現電力缺口，啟動有序用電以保障電網安全運行。但浙江情況不完全一樣，浙江省內個別地方是為了促進節能減排而采取限制電力消費措施，“不存在電力供應不足的情況”。

湖南 江西等地用電創歷史新高

在湖南，限電來得并不突然。

12月3日，湖南省人民政府發布消息稱，國網湖南省電力有限公司作出預測，今冬明春全省用電需求將突破湖南電網供電極限，可供電力存在300萬至400萬千瓦缺口，日可供電量存在0.1億至0.2億千瓦時缺口。

兩周后，19日國家電網有限公司官網發布公告稱，入冬以來，湖南因氣溫驟降、居民取暖、工業用電量大幅攀升等多重因素疊加，電網最大負荷達到3150萬千瓦，創冬季用電負荷歷史新高，國網湖南電力全面進入“戰時狀態”，全力包管全省民生用電需求。

另一個事實是，由于電源結構調整以及落后產能淘汰，2019年湖南的火電裝機容量降到了2300萬千瓦以下，低于上年同期。這意味著，今年提前一個月入冬的湖南，在水庫水位下降、風力發電受冰凍影響無法有效發電等影響下，供電形式更加嚴峻。

與之相臨的用電大省，國網江西電力調度控制中心12月14日的數據顯示，11時21分，江西電網統調用電負荷達2547.5萬千瓦，調度發受電電力達2631.1萬千瓦，均創歷史新高。受此影響，國網江西電力從12月15日起，每日早晚高峰段實施可中斷負荷，并啟動有序用電工作。

對此，趙辰昕在21日的發布會上表示，因為煤炭運輸距離較遠，外受電能力受限，“兩湖一江”歷來是我國冬季供電保障的重點地區。面對入冬以來用電需求的快速增長，國家發改委、國家能源局將會同有關部門和電力企業積極采取措施，提高發電能力，優化運行方式，進一步多渠道增加電煤供應，確保居民生活用電不受影響。

浙江不存在電力供應不足

浙江缺電的說法，源于“世界超市”義烏的提前打烊。近日有網友發布視頻稱，走在“一片漆黑”的義烏街道上，“廣告燈都不可以打”。

對此，義烏市政府服務熱線解釋稱，此舉是為了響應節能減排政策，城區主干道以及小區里的路燈都會關閉，部分企業的開工時間也有限制。

不僅是義烏。12月12日，浙江省機關事務管理局發布通知稱，針對目前省能源“雙控”和“減煤”工作面臨的嚴峻形勢和綠色發展的要求，從即日起至12月31日，省級各有關單位辦公區域在氣溫達到3℃以下（含3℃）時方可開啟空調等取暖設備，且設置溫度不得超過16℃。

第一財經記者注意到，與湖南、江西兩省的限電通知不同的是，浙江給這份文件劃定了一個明確的截止時間點：12月31日。

趙辰昕透露，浙江12月上旬發用電量同比增長了9.2%，增速位居東部省份前列。但據監測，無論是當地電廠存煤的天數還是存煤的總量，都是有保障的。

他進一步表示，“浙江的電力供應能夠保障全省需求，不存在電力供應不足的情況。”