5月20日，國家發(fā)展和改革委員會（以下簡稱“國家發(fā)展改革委”）舉行5月份新聞發(fā)布會。在發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超表示，下一步，國家發(fā)展改革委進(jìn)一步推動和拓展人工智能市場應(yīng)用，用好用足“兩重”建設(shè)和“兩新”政策，推動“人工智能+”全面賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

當(dāng)前，“人工智能+”行動正持續(xù)推進(jìn)，人工智能技術(shù)應(yīng)用不斷拓展。“兩重”建設(shè)和“兩新”政策作為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，也將為“人工智能+”行動的推進(jìn)提供多方面支持。

中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長宋向清對記者表示，“兩重”建設(shè)和“兩新”政策支持拓展人工智能應(yīng)用市場的具體路徑明確且清晰。通過本輪政策的支持，制造業(yè)將在人工智能賦能下加快智能化升級的步伐，人工智能在教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域應(yīng)用也將更加廣泛和深入。

以人工智能賦能千行百業(yè)

“人工智能+”行動推動人工智能賦能千行百業(yè)、走進(jìn)千家萬戶，是提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益的重要舉措。4月25日召開的中共中央政治局會議強(qiáng)調(diào)，加快實(shí)施“人工智能+”行動。

中國信息協(xié)會常務(wù)理事朱克力在接受記者采訪時表示，人工智能正在成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心驅(qū)動力。從產(chǎn)業(yè)升級到民生改善，人工智能技術(shù)的滲透正在重構(gòu)生產(chǎn)方式和生活方式。

中國信息通信研究院發(fā)布的《人工智能發(fā)展報告（2024年）》顯示，隨著“人工智能+”行動等政策深入推進(jìn)，大模型在多個行業(yè)成效顯現(xiàn)。目前，在藥物／材料研發(fā)和工業(yè)設(shè)計(jì)等研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，在安全巡檢和質(zhì)量監(jiān)測等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以及在統(tǒng)計(jì)圖表生成等經(jīng)營管理環(huán)節(jié)，大模型均有應(yīng)用落地。在交通、醫(yī)療等社會民生關(guān)鍵領(lǐng)域，大模型信控方案、無人駕駛、智慧診療等，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)點(diǎn)狀場景的示范應(yīng)用。

據(jù)李超介紹，在人工智能賦能下，有的制造業(yè)企業(yè)依靠AI檢測、AI輔助決策等，良品率大幅提升，有的提升幅度達(dá)到30%，研發(fā)成本降低70%；有的電網(wǎng)企業(yè)通過智能調(diào)度，電力調(diào)度轉(zhuǎn)供效率提升30倍。

宋向清認(rèn)為，人工智能能夠與各行業(yè)深度融合，催生新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式，推動產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展。

用好“兩重”“兩新”支持

未來，國家發(fā)展改革委將用好用足“兩重”建設(shè)和“兩新”政策，推動“人工智能+”全面賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

在朱克力看來，“兩重”建設(shè)聚焦重大工程和新型基礎(chǔ)設(shè)施，為人工智能技術(shù)落地提供了戰(zhàn)略支點(diǎn)。“兩新”政策則打開了人工智能的民生應(yīng)用空間，也讓制造業(yè)的智能化改造不再局限于單點(diǎn)設(shè)備升級，而是向全流程滲透。

當(dāng)前已有省份通過消費(fèi)品以舊換新政策，支持智能終端消費(fèi)，培育“人工智能+家居”“人工智能+健康”等應(yīng)用場景。

浙江省人民政府今年4月份印發(fā)的《關(guān)于支持人工智能創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》在“加強(qiáng)高價值應(yīng)用場景培育”方面提出，支持智能終端消費(fèi)。將智能家居機(jī)器人、智能眼鏡、智能仿生、智能健康等產(chǎn)品納入消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼范圍，按照產(chǎn)品售價的15%，給予最高2000元／件補(bǔ)助。

山東省人民政府辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于加快人工智能賦能重點(diǎn)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)方案》也明確，用足用好消費(fèi)品以舊換新政策，2025年，限額以上智能家電零售額增長20%以上，智能家居市場人工智能技術(shù)整體滲透率達(dá)到50%左右。到2027年，智能家居市場人工智能技術(shù)整體滲透率達(dá)到70%左右。

“消費(fèi)端政策能推動智能家居、可穿戴設(shè)備等新業(yè)態(tài)發(fā)展。”朱克力表示，在設(shè)備更新方面，企業(yè)引入智能質(zhì)檢系統(tǒng)和工業(yè)機(jī)器人將顯著提升生產(chǎn)線的精度與效率，使得傳統(tǒng)工廠逐步向柔性化、智能化轉(zhuǎn)型。

談及“兩重”建設(shè)對人工智能領(lǐng)域的影響，薩摩耶云科技集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄭磊對記者表示，“兩重”建設(shè)重點(diǎn)聚焦加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)等領(lǐng)域，將為人工智能應(yīng)用提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。如加快5G、云計(jì)算、算力網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將提供數(shù)據(jù)和算力支持，促進(jìn)人工智能技術(shù)的廣泛應(yīng)用。

此外，也有地區(qū)鼓勵人工智能企業(yè)申報“兩重”項(xiàng)目，爭取國家政策支持。《天津市促進(jìn)人工智能創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2025—2027年）》提出，加強(qiáng)資金保障。積極爭取人工智能領(lǐng)域國家政策支持，鼓勵企業(yè)申報國家科技重大專項(xiàng)和“兩重”“兩新”項(xiàng)目。

“‘兩重’建設(shè)除了以高性能計(jì)算中心、數(shù)據(jù)中心等為人工智能技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用提供強(qiáng)大的算力支持和數(shù)據(jù)資源外，還能通過實(shí)施一批人工智能重大應(yīng)用項(xiàng)目，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級。”宋向清表示，未來，政府還可以通過制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、出臺稅收優(yōu)惠政策、設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等措施，鼓勵企業(yè)加大對人工智能技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用投入，推動人工智能與千行百業(yè)的深度融合。